2020年春運將從1月10日開(kāi)始，2月18日結束，共計40天。（其中春節假期為1月24日至1月30日）。

2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，圓滿(mǎn)完成春運任務(wù)，為開(kāi)年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境意義重大。廣大交通干部職工將以提升春運服務(wù)品質(zhì)為導向，從主題活動(dòng)更鮮明、信息服務(wù)更及時(shí)、候乘環(huán)境更優(yōu)美、志愿服務(wù)更完善、重點(diǎn)群體更滿(mǎn)意等方面入手，動(dòng)員更多社會(huì )力量，實(shí)現共同建設春運、共享春運成果的局面，緊緊圍繞人民群眾日益增長(cháng)的美好生活的需要，持續提升服務(wù)能力，改善服務(wù)體驗，不斷增強人民群眾的獲得感、認同感、幸福感，讓旅客出行更便捷、更安全、更溫馨。

一、特征分析

根據對春運整體形勢總體分析，以下面臨問(wèn)題需予以重點(diǎn)關(guān)注：一是節前客流面臨瞬時(shí)集中釋放。2020年春節是近8年最早的農歷新年，節前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，客流高峰來(lái)得早、持續時(shí)間較長(cháng)，瞬時(shí)高峰客流引發(fā)運力不足的可能性依然存在。二是安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險相對增加。今年春運客流高峰期是在“四九”，易出現低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，增加了安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險，易導致交通安全事故。三是道路安全保暢任務(wù)較為繁重。隨著(zhù)近年來(lái)春運期間自駕出行旅客持續增長(cháng)，客流集中出行，車(chē)流大幅疊加，過(guò)江通道、高速公路通行壓力吃緊，高峰時(shí)段流量嚴重超負荷，保障道路安全暢通的任務(wù)繁重。

二、客流預測

預計春運期間全市公、鐵、航旅客發(fā)送總量將達到約1225萬(wàn)人次，同比增長(cháng)約5%。其中，公路旅客發(fā)送量持續下降，預計約250萬(wàn)人次，同比下降約7%；鐵路旅客發(fā)送量大幅增加，預計約791萬(wàn)人次，同比增長(cháng)約9.2%；民航旅客發(fā)送量穩步增長(cháng)，預計出港旅客約184萬(wàn)人次，同比增長(cháng)約3%。

客流構成及客流高峰：

預計節前學(xué)生流與務(wù)工流、探親流高度疊加；節中以中短途探親流、旅游流為主；節后呈現學(xué)生返程客流與務(wù)工流、探親流錯位現象。預計全市公、鐵、航客流高峰在1月21日至23日，單日最高峰值約36.9萬(wàn)人次（公路約8.5萬(wàn)人次、鐵路約23.5萬(wàn)人次、民航約4.9萬(wàn)人次），回程客流高峰預計在1月底2月初。

客流流向：

預計節前公路客流主要以蘇北、皖北、河南、山東為主；節中客流主要以中短途探親及周邊中短途旅游為主；節后客流主要以蘇南、蘇中、皖南為主。鐵路節前客流直通集中方向以西安、蘭州、烏魯木齊、成都、重慶、北京、東北、山東、河南、江西、湖北、云南、石家莊、太原等地為主，管內集中方向以蚌埠、徐州、蘇北、阜陽(yáng)、合肥、蕪湖、安慶等周邊城市為主；節后客流直通集中方向以北京、昆明、廣州、福州、廈門(mén)、深圳、西安、蘭州、烏魯木齊及沿海城市為主，管內集中方向以滬寧線(xiàn)、杭州、溫州、寧波及沿海城市為主。民航客流國內主要以廣州、三亞等地為主，出境主要以東南亞國家、日本等旅游熱區為主。

三、統籌規劃銜接，切實(shí)加強運力調度保障

1、提前落實(shí)運力儲備。公路方面現有進(jìn)站客運班車(chē)1600余輛，包車(chē)5600余輛（旅游包車(chē)2700余輛、市區包車(chē)2900余輛）。在原先假日運輸加班運力庫基礎上，重點(diǎn)考核企業(yè)違章率、車(chē)輛違章數、企業(yè)信用等級等關(guān)鍵指標，將不合規企業(yè)和車(chē)輛予以剔除，確保規范使用加班運力。鐵路方面自2019年12月30日調圖后辦客列車(chē)共504對，其中直通旅客列車(chē)290.5對（動(dòng)車(chē)組列車(chē)228.5對、普速旅客列車(chē)62對），管內旅客列車(chē)213.5對（動(dòng)車(chē)組列車(chē)199.5對、普速旅客列車(chē)14對）。圖定列車(chē)對數同比增加21.5對，部分寧啟線(xiàn)列車(chē)改為集中動(dòng)力動(dòng)車(chē)組，并延伸相應站點(diǎn)，同時(shí)2019年底鄭州阜陽(yáng)、京港高速商丘合肥段客運專(zhuān)線(xiàn)的開(kāi)通，均給部分運能緊張方向的客流帶來(lái)利好。民航方面保障航班起降約2.6萬(wàn)架次，日均650架次，同比增長(cháng)約3%。祿口機場(chǎng)南站候機樓成為國內唯一開(kāi)通洲際航班值機及行李托運功能的城市候機樓，進(jìn)一步凸顯了南站綜合樞紐集聚效應。

2、強化無(wú)縫銜接能力。運管部門(mén)將充分發(fā)揮站務(wù)公司統籌調度作用，鞏固正常、機動(dòng)和應急三層運力儲備體系，確保企業(yè)資質(zhì)有效、車(chē)輛性能達標、人員資格相符、營(yíng)運依法合規，主動(dòng)承擔道路客運應急保障職責。公路客運站務(wù)公司將加強運力編排計劃，對運力資源實(shí)施有效調配，及時(shí)增開(kāi)鐵路緊缺班線(xiàn)進(jìn)行科學(xué)合理加班，采取提前候班、增加區域作業(yè)面積、大客流班線(xiàn)流水發(fā)班等措施，加快運力運能流轉。公交企業(yè)將保障主干線(xiàn)路和支干線(xiàn)路的運行，通過(guò)加密發(fā)車(chē)班次，適當增開(kāi)大站快車(chē)抓好線(xiàn)路運營(yíng)調度，切實(shí)做好公交保供。地鐵公司、有軌電車(chē)公司將根據客流實(shí)際變化情況適當加大運力投放，延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間，達到量能匹配，保障大客流及時(shí)疏解。鐵路部門(mén)將加強售票計劃管理，優(yōu)化多渠道售票方式，做好電子客票應用推廣，分階段對重點(diǎn)客流方向根據預售情況和客流預測及時(shí)增開(kāi)臨客，做到精準擴能；民航部門(mén)將根據熱點(diǎn)航線(xiàn)變化，及時(shí)做好增加航班架次準備，進(jìn)一步推廣電子登機牌，實(shí)現“無(wú)紙化”便捷出行。

四、突出精準施策，從嚴壓實(shí)安全生產(chǎn)責任

春運辦各成員單位牢固樹(shù)立保障安全是最大的民生和最大的政治，堅決秉持生命至上、安全第一的理念，嚴格落實(shí)安全監管責任、安全主體責任，確保春運安全有序。運管部門(mén)將落實(shí)道路運輸行業(yè)嚴管?chē)揽毓ぷ饕?，細化制定工作方案，嚴格旅游包?chē)審批流程，組織開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項整治，及時(shí)查處擾亂市場(chǎng)秩序的各類(lèi)違規經(jīng)營(yíng)行為，為旅客營(yíng)造安全有序出行環(huán)境?？瓦\企業(yè)、站務(wù)企業(yè)將全面踐行“不安全不營(yíng)運”原則，摸排風(fēng)險隱患，開(kāi)展自查自糾，特別是抓好對重點(diǎn)駕駛人員教育培訓和重點(diǎn)“兩客一?！避?chē)輛的動(dòng)態(tài)監控，及時(shí)提醒糾正駕駛員疲勞駕駛等違章行為，把好“三不進(jìn)站、六不出站”源頭關(guān)，嚴格執行實(shí)名制售檢票、出站例檢、行包安檢、危險品查堵等規定。公安交管部門(mén)將開(kāi)展節前安全檢查，全面排查擬參加春運的車(chē)輛和駕駛人，車(chē)輛安全技術(shù)條件達不到要求的車(chē)輛一律不得參加春運，有重點(diǎn)違法記錄的駕駛員一律不得安排參加春運?？茖W(xué)調整警力部署，狠抓路面秩序，強化一線(xiàn)執法，深入開(kāi)展重點(diǎn)針對安全帶的“系帶行動(dòng)”專(zhuān)項整治。路政部門(mén)將在加大春運期間路政執法力度，嚴厲打擊屢次超限、惡意超限等違法超限車(chē)輛的基礎上，注重對公路安全基礎設施進(jìn)行維護升級。鐵路部門(mén)將重點(diǎn)加強線(xiàn)路養護和機車(chē)檢查整修，確保設備運行穩定可靠，特別是加強列車(chē)沿線(xiàn)等重點(diǎn)區域值守。民航部門(mén)將做好起飛、跑道和安檢等重點(diǎn)區域巡檢，積極跟進(jìn)對運行安全、空防安全、消防安全、危險品運輸等重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節的安全管控，杜絕安全生產(chǎn)隱患。各成員單位將充分發(fā)揮信用監管作用，加大信用懲戒力度，針對企業(yè)違法營(yíng)運、乘客“霸座”、“車(chē)鬧”、干擾司機駕駛等違規失信行為，加大懲戒力度，共同營(yíng)造文明和諧春運環(huán)境。

五、聚焦聯(lián)動(dòng)協(xié)作，全面提升應急處置能力

市春運辦建立24小時(shí)值班制度，及時(shí)傳達省春運辦、市政府等上級部門(mén)關(guān)于春運工作的最新指示要求，全面分析掌握全市春運工作動(dòng)態(tài)，高度重視各類(lèi)安全、營(yíng)運信息的收集和上報，加強監測分析，在公、鐵、航等成員單位間暢通交流渠道，有效聯(lián)動(dòng)及時(shí)協(xié)調處理突發(fā)事件和突出問(wèn)題。運管部門(mén)統籌兼顧客貨運輸，提前儲備應急運力，要確保做好油品、燃氣等影響民生的重要消費物資的保供工作。路政部門(mén)針對可能出現的持續低溫和降雪天氣，提前完善全市公路系統掃雪保暢預案，提前儲備掃雪防凍應急物資；制定春節期間免收小型客車(chē)通行費保暢方案，設立專(zhuān)用通道實(shí)行不落桿通行；落實(shí)對ETC車(chē)道、鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛“綠色通道”和公路應急搶險車(chē)輛優(yōu)先通行等便利政策，減少收費與免費車(chē)輛混合通行。公安交管部門(mén)以保障過(guò)江通道疏堵為核心，加強高速公路之間、高速公路與普通公路之間聯(lián)動(dòng)引導，通過(guò)開(kāi)展大數據監測和針對性宣傳，公布通行提示，制定疏堵方案，堅決防范發(fā)生大范圍、長(cháng)距離交通擁堵。

六、服務(wù)提質(zhì)升級，營(yíng)造溫馨春運濃厚氛圍

1、營(yíng)造溫暖春運氛圍。繼續深入開(kāi)展“溫暖春運、情滿(mǎn)旅途”活動(dòng)，謀劃“愛(ài)心聯(lián)盟”聯(lián)合志愿服務(wù)行動(dòng)與機場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展“愛(ài)心聯(lián)盟”互動(dòng)；開(kāi)展“愛(ài)心送票”“與愛(ài)同行暖冬行動(dòng)”“溫暖回家路”“愛(ài)心接力”等系列“愛(ài)心”專(zhuān)題活動(dòng)，加大對老幼病殘孕等重點(diǎn)旅客的幫扶力度，提供重點(diǎn)旅客候車(chē)室等人性化服務(wù)設施，讓愛(ài)心從樞紐始發(fā)，向旅途延伸。

2、實(shí)化春運便民舉措。繼續推出開(kāi)放候車(chē)室、供應熱水、開(kāi)放空調、保證食品供應、免費過(guò)夜“五個(gè)24小時(shí)”服務(wù)；擴大聯(lián)網(wǎng)售票范圍，提升網(wǎng)絡(luò )售票能力，增開(kāi)售票窗口，延長(cháng)售票時(shí)間，增設自助設備，推進(jìn)票務(wù)“無(wú)紙化”服務(wù)，擴大人臉識別等應用范圍。

3、鼓勵智慧出行。依托“定制客運”品牌優(yōu)勢，推出應用手機APP客戶(hù)端、微信公眾號推進(jìn)“旅游集散”等個(gè)性化道路客運服務(wù)，滿(mǎn)足旅客多元化、個(gè)性化的出行需求。公路客運銜接鐵路、民航等多種運輸方式，完善信息共享和協(xié)同銜接的聯(lián)動(dòng)機制，強化與城市地鐵、公交和出租的接續接駁工作，提供導乘換乘咨詢(xún)服務(wù)。（文字來(lái)源：市春運辦）